Sezon rozpoczął się z impetem, większość już żegluje, opieszali jeszcze malują podwodzia antyporostówką, mało kto ma teraz głowę do śledzenia raportów z mozolnej pracy nad wdrazaniem swobody i obrony żeglarzy. Spadła też "poczytność" nawet SSI. A więc przypominam - w wielkim pakiecie "uwalniania zawodów" znalazła się (nie sama z siebie) sprawa uprawnień do szkolenia żeglarskiego. Sprawa nieco marginalna, ale kolejny sukcesik mamy. Idziemy do przodu, czas pracuje dla "liberatorów". Tak paluszek po paluszku, a właściwie ekstrakcje ząbka po ząbku.
Poprosiłem Prezesa SAJ - Andrzeja Colonela Remiszewskiego o krótką, ale precyzyjną informację. Koniecznie - napisaną "przystępnym językiem".
Wznieście toast. Tylko na jedna nogę !
Żyjcie wiecznie !
Don Jorge
---------------------------------------------------------
UWOLNIENIE ZAWODÓW – NASZE MAŁE ZWYCIĘSTWO
13 czerwca 2013 późno wieczorem Sejm głosował poprawki senackie do ustawy „o uwolnieniu zawodów". Między innymi poprawkę 143 dotyczącą uprawnień do szkolenia żeglarskiego opisanych w ust. 13 art. 37a ustawy o żegludze śródlądowej.
Oto fragment stenogramu sejmowego:
"W 143. poprawce do art. 14 ustawy nowelizującej zawierającego zmiany do ustawy o żegludze śródlądowej Senat proponuje w art. 37a uchylić ust. 13
Komisja wnosi o przyjęcie tej poprawki. Przystępujemy do głosowania. Kto z pań i panów posłów jest za odrzuceniem 143. poprawki Senatu, zechce podnieść rękę i nacisnąć przycisk.
Kto jest przeciw?
Kto się wstrzymał?
Głosowało 429 posłów. Większość bezwzględna 215. Za oddało głos 190 posłów, przeciwnego zdania było 239 posłów, nie było głosów wstrzymujących się. Stwierdzam, że Sejm wobec nieuzyskania bez względnej większości głosów poprawkę Senatu przyjął".
Wyniki głosowania z podziałem pokazującym, które partie są reformatorskie, a które nie, znajdują się na stronie sejmowej:
Przypomnijmy: Rada Armatorska Stowarzyszenia Armatorów Jachtowych wystąpiła do ministra Gowina ze stosownym wnioskiem już 2 kwietnia 2012. W SSI było o tym tu: http://www.kulinski.navsim.pl/art.php?id=1953&page=270 .
Minister naszego wniosku nie uwzględnił ale szczęśliwie, zapewne pod wpływem działaczy związków sportowych, dokonał w ustępie 13 minimalnej zmiany stylistycznej. To spowodowało, że temat wciąż był "na tapecie".
Rada Armatorska SAJ mogła więc powtarzać wniosek w nieskończoność: na forum Rady Ministrów, potem kilkakrotnie w Sejmie, wreszcie, gdy Sejm przyjął gowinowską wersję zapisu, także w Senacie. Tu senatorowie koalicji rządowej dzięki wsparciu senatora PO Marka Rockiego poprawkę przyjęli. Gdyby nie ta stylistyczna korekta, Senat nie mógłby dokonać zmiany! No a 13 czerwca Sejm nie zdołał jej odrzucić. Teraz czekamy na podpis Prezydenta RP i publikacje w Dzienniku Ustaw.
Przypomnijmy: ustęp 13 ustanawiał monopol trenerów i instruktorów "właściwych związków sportowych" w szkoleniu osób zamierzających zdobywać wiedzę i umiejętności potrzebne do uprawiania turystyki wodnej. Monopol ten dziś znika.
Jest to o tyle mniej ważne, że niedawno zniesiono obowiązek odbywania zorganizowanych szkoleń jako warunku dopuszczenia do egzaminu na patent. Ale jest to istotne z punktu widzenia zasad. I zdaniem niektórych, będzie miało także znaczenie przy obsadzaniu komisji egzaminacyjnych, co jednak wymagałoby nowelizacji dopiero co wydanego rozporządzenia dwóch ministrów.
Andrzej Colonel Remiszewski
--------------------
PS. Na stronie SAJ w zakładce PRAWO pojawiły się dwa najnowsze rozporządzenia: o patentach i o egzaminach.`
Wobec ciągłych peanów na cześć SAJ, wygłaszanych na SSI czuję się trochę niezręcznie, ale muszę to napisać. Uważam otóż, że tytułowy "skromniutki sukces" w opublikowanym dziś newsie nie jest zasługą wyłącznie SAJ. W czasie rozpoczęcia prac nad ustawa deregulacyjną na forach żeglarskich była dyskusja na ten temat i jestem przekonany, że rezultatem tej dyskusji były indywidualne wystąpienia do ministra sprawiedliwości, które z pewnością też dorzuciły przysłowiowy kamyczek do ogródka.
Ponadto jesienią 2012 również Samoster wystosował odpowiednie pismo, które przekazaliśmy do adresata za pośrednictwem Senatora Marka Rockiego (w załączeniu to pismo w formacie pdf i word).
Powyższe piszę nie z chęci wystawienia "piersi do orderów", ale gwoli elementarnej... równowagi w przedstawianiu postępów i sprawców liberalizacji.
--
pozdrawiam
AIKI
STOWARZYSZENIE ŻEGLARSKIE "SAMOSTER"
ul. Atutowa 13/66
03-126 WARSZAWA
Nr 02.11/2012 Warszawa, 2012.11.20
Dot. Projektu ustawy o zmianie ustaw
regulujących wykonywanie niektórych zawodów
Minister Sprawiedliwości
Rzeczypospolitej Polskiej
Szanowny Pan
Jarosław Gowin
W związku z prowadzonymi w Sejmie Rzeczypospolitej Polskiej pracami dotyczącymi uwolnienia części zawodów, tzw. „ustawą deregulacyjną” Stowarzyszenie Żeglarskie „Samoster” pragnie złożyć propozycję, która dotyczy zawodów trenera i instruktora sportu w odniesieniu do dziedziny, którą jesteśmy najbardziej zainteresowani, tj. żeglarstwa rekreacyjnego.
Rozumiejąc konieczność posiadania odpowiednich, udokumentowanych kwalifikacji przez osoby zajmujące się przygotowaniem żeglarzy-sportowców, nasze Stowarzyszenie pragnie zwrócić uwagę na to, że znakomita większość żeglarzy w Polsce to żeglarze traktujący swoje zajęcie jako rekreację lub turystykę. Również przygotowywane przez Ministerstwo Sportu i Turystyki rozporządzenie regulujące kwestie uprawnień
do prowadzenia jednostek pływających zostało określone jako: „Rozporządzenia Ministra Sportu i Turystyki w sprawie uprawiania turystyki wodnej”.
Żeglarstwo turystyczne i rekreacja żeglarska nie są dyscyplinami sportowymi, może być uprawiane przez osoby w każdym wieku i każdym stanie zdrowia i do przekazania niezbędnej wiedzy i umiejętności w tym zakresie nie są potrzebne specjalistyczne kwalifikacje sportowe. Z racji rodzinnego charakteru uprawiania rekreacji żeglarskiej adepci są najczęściej uczeni podstaw przez rodziców lub małżonków.
Obecny zapis ust. 13 w artykule 37a ustawy o żegludze śródlądowej tworzy monopol szkoleniowy dla uprawiania turystyki wodnej instruktorom i trenerom związków sportowych, których zgodnie z zapisami ustawy o sporcie może być po jednym w każdej dyscyplinie, podczas, gdy turystycznych i rekreacyjnych organizacji żeglarskich oraz organizacji i firm mających na celu nauczanie żeglarstwa są setki.
Kierując się dążeniem Pana Ministra do ograniczenia przywilejów, jakie zapewniły sobie związki sportowe wyłącznie z racji wcześniejszych koneksji wynikających z istnienia i działania w nakazowo-rozdzielczych uwarunkowaniach poprzedniego ustroju, czyli
z czasów, kiedy powoływanie nowych, niezależnych organizacji było w Polsce niemożliwe, Stowarzyszenie „Samoster” proponuje dokonanie zmiany będącej konsekwentną kontynuacją Pańskiego projektu deregulacji, poprzez dodanie do projektu ustawy nowego Art.23 a o treści:
„Art. 23 a. W ustawie z dnia 21 grudnia 2000 r. o żegludze śródlądowej (Dz.U.2006.123.857 z późniejszymi zmianami) w Art. 37a skreśla się ustęp 13.”
W nadziei na pozytywne rozpatrzenie przedstawionej propozycji, która wychodzi naprzeciw oczekiwaniom i potrzebom wielu tysięcy potencjalnych adeptów rekreacji
i turystyki żeglarskiej pozostaję